旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)是旅游景區(qū)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖;旅游景區(qū)規(guī)劃是當(dāng)?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的宏觀指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略推進(jìn)的依據(jù)。其意義在于確定旅游景區(qū)發(fā)展的合理目標(biāo)。引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)與關(guān)聯(lián)行業(yè)在共同發(fā)展中促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,獲取效益,使人民生活水平得到明顯的提高。
促使各項(xiàng)旅游要素的相互整合。旅游要素的整合首先是市場與資源的整合。旅游景區(qū)規(guī)劃的意義,在于自覺地、完整地整合社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、物質(zhì)性規(guī)劃的科學(xué)知識(shí)和技術(shù)方法,科學(xué)合理地確定資源與市場的平衡點(diǎn);在于調(diào)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中已有的支持力量,或組合、創(chuàng)建新的支持力量,指導(dǎo)和強(qiáng)化有關(guān)各方的協(xié)同關(guān)系。
旅游景區(qū)規(guī)劃開發(fā)的引導(dǎo)意義。通過預(yù)測、宣傳、鼓勵(lì)政策、公共資源配置與財(cái)政投入等手段,形成旅游發(fā)展的基本條件,影響其他旅游開發(fā)與經(jīng)營活動(dòng)的基本走向。旅游景區(qū)規(guī)劃的編制與執(zhí)行,一方面,將逐步擴(kuò)大旅游景區(qū)的知名度和美譽(yù)度,激發(fā)游客的旅游動(dòng)機(jī);另一方面,通過規(guī)劃立項(xiàng),可以有目標(biāo)地進(jìn)行招商引資。
旅游景區(qū)規(guī)劃開發(fā)的控制協(xié)調(diào)作用。一方面,通過立法司法、行政條例與規(guī)劃監(jiān)管,并委托其他管理部門(例如工商、城建、公安、環(huán)保等部門)協(xié)同管理,將旅游發(fā)展的狀況限制在必要的范圍之內(nèi),確保各部分發(fā)展的同時(shí),旅游景區(qū)的整體效益佳,并符合全局的、長遠(yuǎn)的利益。另一方面,可以遏制對旅游資源各自為政的濫開發(fā),杜絕不顧長遠(yuǎn)效益的竭澤而漁的行為,使旅游資源的開發(fā)在漸進(jìn)有序、統(tǒng)一有度和可持續(xù)的狀態(tài)下進(jìn)行。旅游景區(qū)規(guī)劃的協(xié)調(diào)作用在于解決在旅游市場條件下出現(xiàn)的一-系列矛盾,維護(hù)生態(tài)環(huán)境秩序、社會(huì)文化秩序和競爭秩序,不斷補(bǔ)充后續(xù)動(dòng)力,以維持或及時(shí)恢復(fù)旅游景區(qū)運(yùn)行的穩(wěn)定性。